IV Ogólnopolska Konferencja Naukowa

Szanowni Państwo,

dr inż. Jarosław Niedojadło, prof. uczelni,

Rektor Akademii Nauk Stosowanych Elblągu

oraz dr Michał Missan, Prezydent Miasta Elbląg
zapraszają do udziału w

IV OGÓLNOPOLSKIEJ KONFERENCJI NAUKOWEJ „SAMORZĄD TERYTORIALNY
W POLSCE – STAN OBECNY I PERSPEKTYWY”

Skuteczność działania samorządu terytorialnego - refleksje w 35-tą rocznicę reform samorządowych

16 października 2025 roku

Konferencja pod Patronatem Wojewody Warmińsko-Mazurskiego

Konferencja pod Patronatem Honorowym Marszałka Województwa Warmińsko-Mazurskiego

W 2020 roku Instytut Ekonomiczny Akademii Nauk Stosowanych w Elblągu (wówczas PWSZ w Elblągu) rozpoczął cykl konferencji dotyczących problematyki samorządu terytorialnego. Pierwsza konferencja była związana z 30-tą rocznicą funkcjonowania samorządu terytorialnego w wolnej Polsce. Problematyka konferencji odwoływała się do różnych aspektów działalności samorządu terytorialnego.

Samorząd terytorialny odgrywa bardzo ważną rolę w funkcjonowaniu państwa, jest jednym z fundamentów ustrojowych III Rzeczypospolitej. Dnia 8 marca 1990 roku została przyjęta ustawa o samorządzie terytorialnym. W kolejnych latach wprowadzano reformy samorządowe, których celem było wzmocnienie i usprawnienie działania samorządu terytorialnego. Dnia 1 stycznia 1999 roku wprowadzono samorząd powiatowy i wojewódzki. Zasada decentralizacji jest jedną z zasad ustrojowych Polski. W 2002 roku wprowadzono bezpośrednie wybory wójta, burmistrza i prezydenta. W 2018 roku zmieniono kadencję organów samorządu terytorialnego z czterech na pięć lat. Zmiany były pewnym procesem, który trwa do dnia dzisiejszego. Przez kolejne lata rozbudowano instytucje demokracji partycypacyjnej na szczeblu samorządowym. Rozwijały się instytucje społeczeństwa obywatelskiego. Zagadnienie partycypacji lokalnej było tematem przewodnim drugiej konferencji w 2021 r. W trzeciej edycji konferencji w 2023 r. podjęliśmy zaś problem samorządu terytorialnego w systemie bezpieczeństwa państwa.

W czwartej edycji naszej konferencji chcemy przeanalizować skuteczność działania samorządu terytorialnego. Doświadczenia 35-ciu lat funkcjonowania samorządu terytorialnego w Polsce pozwalają na stawianie wielu istotnych pytań oraz poszukiwanie odpowiedzi, które mogą być pomocne w przyszłości. W czasie konferencji chcielibyśmy czerpać także z doświadczeń miasta Elbląg, subregionu elbląskiego oraz województwa warmińsko-mazurskiego. Do udziału w konferencji zapraszamy pracowników naukowych, praktyków związanych z samorządem terytorialnym oraz studentów zainteresowanych poruszoną problematyką.

Organizatorzy

Instytut Ekonomiczny

Akademii Nauk Stosowanych Elblągu

Miasto Elbląg

Miejsce obrad

Akademia Nauk Stosowanych w Elblągu, Aleja Grunwaldzka 137, Aula 207/208 C

KOMITET PROGRAMOWY:

dr Michał Missan, Prezydent Miasta Elbląg

prof. dr hab. Tomasz Bąkowski, Kierownik Katedry Prawa Administracyjnego Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego, Sędzia Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie

dr hab. Grażyna Cern., prof. uczelni, Instytut Ekonomiczny Akademii Nauk Stosowanych Elblągu

prof. dr hab. Sabina Grabowska, Prorektor Uniwersytetu Rzeszowskiego

prof. dr hab. Roman Kisiel, Instytut Ekonomiczny Akademii Nauk Stosowanych Elblągu

dr hab. Katarzyna Małysa- Sulińska, prof. Uniwersytetu Jagiellońskiego

dr hab. Jakub Szlachetko, prof. UG, kierownik Centrum Prawa Nowych Technologii na Wydziale Prawa i Administracji UG, przewodniczący Rady Instytutu Metropolitalnego w Gdańsku

dr hab. Piotr Uziębło, prof. UG, Prodziekan Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego

dr hab. Agnieszka Szczudlińska-Kanoś, prof. Uniwersytetu Jagiellońskiego

KOMITET ORGANIZACYJNY:

dr hab. Krzysztof Sidorkiewicz, prof. uczelni, Dyrektor Instytutu Ekonomicznego ANS w Elblągu - Przewodniczący

mgr Piotr Kowal, Wiceprezydent Miasta Elbląg

dr inż. Marcin Bukowski, Zastępca Dyrektora Instytutu Ekonomicznego ANS w Elblągu

dr Olga Filaszkiewicz, Instytut Ekonomiczny ANS w Elblągu

dr Henryk Gawroński, prof. uczelni, Instytut Ekonomiczny ANS w Elblągu

dr Krzysztof Grablewski, Instytut Ekonomiczny ANS w Elblągu

dr inż. Hanna Mierzejewska, Instytut Ekonomiczny ANS w Elblągu

dr Ewa Pachura, Instytut Ekonomiczny ANS w Elblągu

dr Paweł Kardasz, Instytut Ekonomiczny ANS w Elblągu

dr Szymon Kisiel, UWM w Olsztynie, Instytut Ekonomiczny ANS w Elblągu

dr inż. Tomasz Winnicki, Uniwersytet Morski w Gdyni, Instytut Ekonomiczny ANS w Elblągu

Sekretariat konferencji:

mgr Edyta Ocicka

Instytut Ekonomiczny ANS w Elblągu

Aleja Grunwaldzka 137

82-300 Elbląg

tel.: 55 629 06 54

e-mail: Turn on Javascript!

PROGRAM KONFERENCJI

9.30 – rejestracja uczestników

10.00 - 11.45 rozpoczęcie konferencji (Aula 207/208 C). Sesja I – Sesja plenarna

Przywitanie: dr hab. Krzysztof Sidorkiewicz, prof. uczelni, ANS w Elblągu
Wystąpienie JM Rektora ANS w Elblągu dra inż. Jarosława Niedojadło, prof. uczelni
Wystąpienie Prezydenta Miasta Elbląg dra Michała Missana
Wystąpienie Wojewody Warmińsko–Mazurskiego Radosława Króla
Wystąpienie Marszałka Województwa Warmińsko–Mazurskiego Marcina Kuchcińskiego

Moderator: dr hab. Piotr Uziębło, prof. UG, Prodziekan Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego

10.45-11.00 dr hab. Grażyna Cern, prof. uczelni, ANS w Elblągu, Granice samodzielności wykorzystania mienia komunalnego a prowadzenie działalności przez powiat

11.00-11.15 mgr Piotr Kowal, Wiceprezydent Miasta Elbląg, Promocja samorządu terytorialnego przez sport

11.15-11.30 dr hab. Łukasz Scheffs, prof. uczelni, mgr Joanna Radzioch, Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, Aktywność obywatelska przedstawicieli generacji Z, czyli kim są młodzi wyborcy także dla wyborów samorządowych

11.30-11.45 mgr Agnieszka Antoniuk-Rumak, Urząd Miejski w Elblągu, Departament Edukacji, Edukacja w samorządzie.Możliwości i wyzwania na przykładzie Gminy Miasta Elbląg

Dyskusja

11.45-12.15 PRZERWA

12.15-13.45 Sesja II (Aula 207/208 C)

Moderator: dr hab. Krzysztof Sidorkiewicz, prof. uczelni, ANS w Elblągu

12.15-12.30 dr hab. Rafał Kania, prof. uczelni, Akademia Mazowiecka w Płocku, Koła Gospodyń Wiejskich jako instytucjonalno-prawna forma organizacji społeczeństwa obywatelskiego

12.30-12.45 dr Krzysztof Grablewski, ANS w Elblągu, dr Rafał Dziurla, Uniwersytet Warszawski, Standaryzacja zatrudnienia wspomaganego w Polsce

12.45-13.00 mgr Justyna Kowalczyk, Urząd Miejski w Elblągu, Dyrektor Departamentu Strategii i Rozwoju, Współpraca jednostek samorządu terytorialnego na przykładzie ZIT Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Elbląga

13.00-13.15 mgr Łukasz Zakrzewski, Urząd Dzielnicy m.st. Warszawy, główny specjalista, System polityczny i system wyborczy a dystrybucja władzy w m.st. Warszawa. Podsumowanie 35 lat stołecznego samorządu

13.15-13.30 dr Katarzyna Walkowiak, Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, Organizacje biznesu i ich zaangażowania w lokalną politykę na przykładzie miasta Poznania

13.30-13.45 dr Henryk Gawroński, prof. uczelni, ANS w Elblągu Zamówienia publiczne w logistyce usług komunalnych na wybranych przykładach województwa warmińsko–mazurskiego

Dyskusja

12.15-13.45 Sesja III (Aula 109/110 C)

Moderator: dr Ewa Pachura, ANS w Elblągu

12.15-12.30 dr inż. Tadeusz Jakub Chruściel, Społeczna Akademia Nauk w Łodzi, Filia w Szczecinku, Perspektywy rozwoju gmin zagrożonych trwałą marginalizacją w północnej Polsce

12.30-12.45 dr Ewa Pachura, ANS w Elblągu, Porzucone odpady niebezpieczne jako problem ekologiczny, ekonomiczny i prawny - analiza na przykładzie gmin województwa warmińsko-mazurskiego

12.45-13.00 mgr Piotr Pawłowski, Kancelaria Adwokacka Piotr Pawłowski, Działania gmin na rzecz przeciwdziałania zanieczyszczeniu świetlnemu

13.00-13.15 dr Paweł Kardasz, ANS w Elblągu, E-usługi publiczne w Polsce - analiza problematyki

13.15-13.30 Daryna Mosiienko, Yelyzaveta Tkachenko, ANS w Elblągu, Analiza efektywności zarządzania kryzysowego w jednostkach samorządu terytorialnego w Polsce

13.30-13.45 Aleksandra Szałaj, ANS w Elblągu, Znaczenie zarządzania kryzysowego w powiecie braniewskim w kontekście współczesnych zagrożeń

Dyskusja

13.45-14.00 PRZERWA

14.00-15.30 Sesja V Aula (207/208 C)

Moderator: dr inż. Marcin Bukowski, Zastępca Dyrektora Instytutu Ekonomicznego ANS w Elblągu

14.00-14.15 mgr Grzegorz Pawłowski, Baltic Hub Container Terminal Sp. z o.o., Organizacja, funkcjonowanie i perspektywy rozwoju samorządowego portu morskiego w Elblągu

14.15-14.30 dr Oleksandra Oliynychuk, ANS w Elblągu, Sztuczna inteligencja i ochrona danych osobowych w świetle doświadczeń samorządu terytorialnego w Polsce

14.30.-14.45 mgr Kamil Bradliński, Uniwersytet Marii Curie- Skłodowskiej w Lublinie, Wydatki miast na prawach powiatu na działania promocyjne

14.45-15.00 dr Katarzyna Olszewska, ANS w Elblągu, Service design w JST

15.00-15.15 mgr Przemysław Gajcy, Urząd Miejski w Elblągu, Kierownik Referatu Ewidencji Ludności i Dowodów Osobistych w Departamencie Spraw Obywatelskich, Praktyczne aspekty organizacji wyborów samorządowych na przykładzie gminy miasto Elbląg

15.15-15.30 dr Przemysław Kuczkowski, Uniwersytet Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy, Paradyplomacja miast na prawach powiatu. Przykład jednostek samorządu terytorialnego z województwa kujawsko-pomorskiego

Dyskusja

15.30 Podsumowanie konferencji (Aula 207/208 C) - dr hab. Krzysztof Sidorkiewicz, prof. uczelni